易图诚泰 南山区城市更新和土地整备局 2021-04-02
在南山区委区政府的坚强领导下,南山区城市更新和土地整备局紧紧围绕习近平总书记视察广东、深圳的重要指示和批示精神,积极克服疫情带来的影响,全力推进城市更新和土地整备各项工作,为我区高质量发展提供强力空间支撑。2020年荣获南山区委区政府嘉奖令1次、表扬信2次。
一、2020年工作成绩及亮点
(一)土地整备提速增效,公共建设用地有序释放。一是助力“三大战略工程”。西丽湖国际科教城用地范围内,西丽湖度假村项目完成清拆并进行入库移交,石壁龙一期约45公顷土地完成入库、其他园地地块约55公顷完成土地货币补偿协议签订;深圳歌剧院土地整备项目拆迁货币补偿实施方案通过区土地整备工作领导小组审议,将全力推进后续签约工作;充分运用“案例+政策工具箱”的工作机制,编制西丽高铁枢纽及相关工程土地整备项目补偿安置方案(送审稿)。二是强力推进阜外深圳医院三期房屋征收项目实施,“按照原定计划,倒排工期,压缩谈判搬迁时间”,力争春节前签订协议;圆满完成轨道交通12、13号线等82项土地整备任务。三是多措并举盘活南山北部片区土地资源。全力推进西丽水库和铁岗水库水源保护区调准工程,400余栋建筑物补偿协议全部签约完成,保障饮用水源安全。
(二)城市更新科学有序,助推实体产业高质量发展。一是积极应对疫情挑战,通过提前介入、并联审批、压缩时限、容缺受理等措施加快城市更新审批进度,送服务送政策上门、协调联络帮助企业纾困度难。全年完成计划立项14个(含计划调整),涉及拆除重建面积约43.74公顷;核发规划批复项目5个(含规划修改2个),筹集保障房13.32万平方米、创新型产业用房3.85万平方米;通过城市更新出让土地22.35公顷,地价收入46.30亿元;2020年城市更新项目固定资产完成投资近300亿(含前海自贸区2个项目),超额完成区政府下达的年度考核任务。二是全方位对标城市和辖区总体发展目标,完成《南山区城市更新和土地整备“十四五”规划》初步研究;坚持“区域统筹、连片推进”,有序有力推进高新区北区、高新区中区等重点城市更新片区。
二、“十三五”期间的工作成绩及亮点
(一)城市更新亮点工作
1.全面承接事权,有序推进强区放权工作。一是成立城市更新工作领导小组,制定并实施城市更新下放事项审批制度、办理流程,出台《深圳市南山区城市更新暂行办法》《南山区“工改工”拆除重建类城市更新工作指引(试行)》,提升城市更新工作法制化规范化水平;二是稳步推进城市更新审批工作,“十三五”期间完成计划立项53个,新增拆除重建面积约156.4公顷;核发规划批复项目37个(含规划修改7个、棚改1个),配建中小学6所、幼儿园13所(含托儿所2所),筹集保障性住房53.37万平方米、创新型产业用房12.97万平方米;验收幼儿园4所、验收的创新型产业用房面积共4.11万平方米;通过城市更新供应土地89.76公顷,计收地价157.69亿元; 十三五期间,完成固定资产投资约879.1亿元。
2.加大重点片区城市更新力度。按照“政府主导、片区统筹”的工作路径,突出规划引领,有力有序推进高新区北区、高新区中区、西丽中心区、南油片区、蛇口老镇等多个重点片区启动统筹更新。
(二)土地整备亮点工作
1.大力推进十大专项行动,国土空间进一步提质增效。建设用地清退专项行动等多项任务提前圆满完成,“十三五”期间累积整备土地面积649公顷,超额完成整备任务,为辖区产业升级、重点项目和民生工程建设,提供了有力的空间保障。
2.全力开展重点土地整备项目,助推公共基础建设。攻坚克难,完成留仙洞总部基地七街坊(南湾工业区)地块、白石岭工业区地块整备工作。落实总书记“绿水青山就是金山银山”发展理念,中央环保督察一级水源保护区内土地和沙坑土地整备利益统筹项目土地全面移交,移交土地达436.14公顷。以咬定青山不放松的韧劲圆满完成南头直升机场搬迁项目补偿协议签订工作,将释放1200多万平方米的产业发展空间。”
三、2021年工作计划
(一)把握新时代新形势,直面新要求,勇担新使命,迎接新挑战。以编制“十四五”规划为契机,发挥计划管控作用,加强规划统筹,不断优化空间布局。
(二)聚焦高质量城市更新,主动谋划、片区统筹。开展更新项目相对集中片区的统筹规划研究,提高土地利用效率。高质高效推进城市更新审批,贴心做好开工项目服务,进一步提高项目实施率。
(三)聚力高标准土地整备,先行先试、提速增效。多措并举,积极盘活北部片区土地资源。在市、区重点项目的用地保障工作中争当尖兵,大力推进阜外医院、深圳歌剧院、科苑大道地下空间开发等重大项目的土地整备及房屋征收工作。
(四)夯实基层党建及依法行政基础,建章立制、规范管理。加强党的建设,以党建促业务,打造过硬队伍。加强制度建设,出台《南山区土地整备“1+4”文件(试行)》,完善非经营性国有储备土地管理制度。